Архив

Полезная информация

Полезная информация

Отдел государственного земельного надзора

Отдел фитосанитарного надзора семенного контроля и качества зерна

Отдел государственного ветеринарного надзора

Отдел государственного фитосанитарного надзора семенного контроля и качества зерна

Консультация специалиста

Какие изменения в законодательстве вводятся в части внесения информации во ФГИС «Зерно» о продуктах переработки зерна в 2023 году?

Отвечает: заместитель начальника отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Гасилова Татьяна Владимировна.

Во втором полугодии 2022 года начала свою работу Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС «Зерно»), которая предназначена не только для обеспечения прослеживаемости партий зерна и продуктов его переработки, но и для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и анализа информации, связанной с производством, перевозкой, реализацией, хранением, обработкой, переработкой и утилизацией зерна и продуктов его переработки на внутреннем и внешнем рынках.

С 01.09.2022 сельхозтоваропроизводители и другие участники рынка уже вносят в обязательном порядке во ФГИС «Зерно» сведения о зерне. Начиная с 01.01.2023 добровольно, а с 01.03.2023 обязательным становится внесение информации о продуктах переработки зерна.

Распоряжением Правительства РФ от 25.09.202021 №2682-р (вступает в силу с 01.03.2022) утвержден перечень продукции, произведенной в результате первичной и (или) последующей (промышленной) переработки зерна.

Товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки, отгрузки, а также ввозе, вывозе на/с территории РФ самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна - СДИЗ. СДИЗ в системе можно оформлять как на одну операцию, так и сразу на несколько.

Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется во ФГИС «Зерно» в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

Необходимо подчеркнуть, что ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации зерна без товаросопроводительного документа на партию зерна не допускается.

Порядок проведения лабораторных исследований при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна утвержден Приказом Минсельхоза России от 01.12.2021 № 816.

Следует отметить, что в систему не вносится информация о продуктах переработки зерна, используемых для поставки в розничную торговлю и реализации (продажи) физическим лицам для личного потребления либо юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с последующей реализацией (продажей), а также информация о зерне и продуктах переработки зерна при закладке в государственный резерв, хранении в составе государственного резерва и их выпуске.

Консультация специалиста

Какие мероприятия необходимо проводить лесопользователям в карантинной фитосанитарной зоне, и какая ответственность предусмотрена за их непроведение?

Отвечает: заместитель начальника отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Жумаев Александр Демьянович

Согласно действующим стандартам ФГБУ «ВНИИКР» (СТО ВНИИКР) в очагах и буферных зонах по карантинным видам усачей рода Monochamus, лесопользователи (арендаторы лесных участков) проводят следующие карантинные фитосанитарные мероприятия:
- уничтожение порубочных остатков заселенных растений-хозяев путем сжигания или переработки в щепу, при условии, что размер щепы не превышает 2,5 см в любом измерении;
- вырубка и переработка лесоматериалов (для минимизации риска распространения усачей, растения-хозяева спиливают у основания, на уровне почвы);
- уничтожение древесных отходов и порубочных остатков путем сжигания на месте или вблизи места вырубки заселенного растения-хозяина или закапывания на глубину не менее 1 м;
- переработка на пиломатериалы лесоматериалов, вырубленных в период лета усачей;
- уничтожение лесоматериалов, которые не прошли тепловой обработки или облучения, путем сжигания или закапывания на глубину не менее 1 м.
- карантинное фитосанитарное обеззараживание лесоматериалов в соответствии с требования законодательства.

В очагах по сибирскому шелкопряду лесопользователи проводят следующие карантинные фитосанитарные мероприятия:
- проводят окорение и обработку лесоматериалов растений-хозяев разрешенными к применению инсектицидами;
- проводят истребительные мероприятия против сибирского шелкопряда разрешенными к применению инсектицидами;
- осуществляют борьбу с сибирским шелкопрядом с помощью агентов биологической борьбы (в частности, в снижении численности популяции сибирского шелкопряда играют роль до 40 видов энтомофагов).

Карантинные фитосанитарные мероприятия по локализации очагов и ликвидации популяции карантинных объектов в очаге проводят ежегодно в течение от одного (усачи рода Monochamus) до трех лет (сибирский шелкопряд).

Также сообщаем, что повреждение древостоя некарантинными вредителями (особенно короедами) способствует его заражению и другими вредителями (усачами, шелкопрядами). Таким образом лесопользователям необходимо проводить мероприятия по защите леса от лесных вредителей (проводить санитарные рубки, очищать лесосеки от завалов) в соответствии с договором аренды лесного участка.

Неисполнение вышеуказанных мероприятий по борьбе с лесными вредителями образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 10.1 КоАП РФ «Нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками», что влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Консультация специалиста

В лесах Ивановской области выявлен новый карантинный вредитель леса -сибирский шелкопряд. Чем он опасен и какие принимаются меры по борьбе с опасным вредителем?

Отвечает: государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Калинина Татьяна Павловна

В ходе проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Костромской и Ивановской областей в 2022 году в соответствии с приказом Минсельхоза России от 23 января 2018 г. № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации» в лесных массивах Южского, Ивановского, Родниковского муниципальных районов Ивановской области выявлены очаги карантинного объекта - сибирского шелкопряда (Dendrolimus sibiricus Tschetverikov)- опасного вредителя леса хвойных пород.

В связи с этим, приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 08 августа 2022 года № 215-УФ-03 и приказом от 16.08.22 № 218-УФ-03 установлены карантинные фитосанитарные зоны и введен карантинный фитосанитарный режим на территориях Южского, Ивановского, Родниковского муниципальных районов Ивановской области на общей площади 163448 га.

Управлением утверждена Программа локализации очагов и ликвидации популяции карантинного объекта - сибирского шелкопряда, на территориях Южского, Ивановского, Родниковского муниципальных районов Ивановской области. Основные ограничения: запрет по использованию зараженной продукции, вывоз за пределы карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата и хранение неокоренной древесины хвойных пород в местах заготовки с мая по сентябрь (кроме обработанной разрешенными к использованию инсектицидными препаратами).

Чем опасен сибирский шелкопряд?

Сибирский шелкопряд–наиболее опасный вредитель хвойных лесов, который является карантинным организмом. Массовое размножение (вспышка численности) сибирского шелкопряда станет настоящим бедствием для хвойных лесов.

Сибирский шелкопряд – крупная бабочка из семейства коконопрядов, чей ареал охватывает зону хвойных лесов от Дальнего Востока до Восточной Европы. Гусеницы этого вида в период массового размножения могут повреждать лесные насаждения на значительных площадях. Поврежденный древостой заселяют стволовые вредители, которые разрушают древесину и наносят ущерб лесному хозяйству. Сибирский шелкопряд повреждает около двадцати видов хвойных деревьев - от лиственницы до ели (предпочитают пихту, ель, лиственницу). Основная опасность вспышки численности сибирского шелкопряда не только в том, что ежегодно им уничтожается в среднем 0,8 миллиона га, но и в том, что леса, погибшие от вредителя, плохо восстанавливаются. Гусеницы уничтожают подрост вместе с древостоем, и только спустя десятилетие возможно появление малочисленного подроста лиственных пород. Даже при неполном уничтожении леса сибирским шелкопрядом, поврежденные насаждения в дальнейшем становятся очагами для стволовых вредителей леса, в первую очередь черных хвойных усачей, а также короедов, златок, рогохвостов. В свою очередь они могут значительно расширить первоначальную зону усыхания леса, переходя на совершенно здоровые деревья, как следствие ухудшается качественный состав древостоя.

В очагах, где борьба с шелкопрядом проводится недостаточно, или не проводится совсем, лес может погибнуть полностью.

Обследования лесных участков и места складирования лесоматериалов на территории области продолжаются.

Консультация специалиста

Какие изменения ожидаются после вступления в силу нового порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата?

Отвечает: государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Ишунина Анна Юрьевна

Информируем что с 1 сентября 2022 года вступает в силу Приказ Минсельхоза РФ от 12.01.2022г. № 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата», который вносит ряд изменений в порядок выдачи фитосанитарных документов.

Оформление и выдача фитосанитарных документов осуществляться будет как и раньше согласно Приказа Россельхознадзора от 22.10.2020 № 1128 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата».

Подача заявления и предоставление документов на получение государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата и карантинного сертификата в электронном виде через систему ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и ФГИС «Аргус-Фито» отменяет необходимость дополнительной подачи заявления и иных прилагаемых к нему документов в иной форме, указанных в пункте 16 Административного регламента.

Территориальное Управление обеспечит прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов в электронном виде и их регистрацию без предоставления заявителем заявления на бумажном носителе, согласно пункта 50 Административного регламента.

Для подачи заявления на получение государственной услуги посредством ЕПГУ заявитель должен иметь подтвержденную учетную запись на портале в качестве представителя хозяйствующего субъекта. У физических лиц должна быть электронная подпись. Также на портале можно отследить информацию о ходе предоставления государственной услуги и результатах.

Заявление о выдаче должно содержать информацию из следующих документов:
- договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции;
- документа, удостоверяющего личность;
- заключения о карантинном фитосанитарном состоянии;
- акта карантинного фитосанитарного обеззараживания, при наличии.

С целью оформления карантинного сертификата заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции может быть оформлено на весь объем однородной подкарантинной продукции, хранящейся в одном месте, без дополнения ее объема.

Срок действия карантинного сертификата увеличился до 20 дней.

Днем подачи заявления в электронном виде считается дата его фиксации в Системе в автоматическом режиме. Решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификатов принимается в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявления и прилагаемых к нему документов в территориальное Управление Россельхознадзора.

Подробная информация о государственной услуге размещена на официальном сайте Россельхознадзора в разделе: «Деятельность», а также на сайте Управления.

Консультация специалиста

Что собой представляет Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна? Как осуществляется государственный мониторинг зерна?

Отвечает: заместитель начальника отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Гасилова Татьяна Владимировна.

Законом РФ от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне» предусмотрено внедрение государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. Система позволит обеспечить полную прослеживаемость зерновой продукции по всей цепи производства от подготовки к ведению полевых работ до выпуска переработанного продукта.

Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС «Зерно») это новая система и предназначена она не только для обеспечения прослеживаемости партий зерна и продуктов его переработки, но и для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и анализа информации, связанной с производством, перевозкой, реализацией, хранением, обработкой, переработкой и утилизацией зерна и продуктов его переработки на внутреннем и внешнем рынках.

С 01.07.2022 сельхозтоваропроизводителями и другими участниками рынка добровольно вносятся во ФГИС «Зерно» сведения о зерне. Начиная с 01.09.2022 внесение в систему этих данных уже станет обязательным. Информация о продуктах переработки зерна будет вноситься с 01.01.2023 добровольно, а с 01.03.2023 в обязательном порядке.

Хотелось бы отметить, что в систему не вносится информация о продуктах переработки зерна, используемых для поставки в розничную торговлю и реализации (продажи) физическим лицам для личного потребления либо юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с последующей реализацией (продажей), а также информация о зерне и продуктах переработки зерна при закладке в государственный резерв, хранении в составе государственного резерва и их выпуске.

Постановлением Правительства РФ от 15.02.2022 № 176 «Об осуществлении государственного мониторинга зерна» утверждено Положение о государственном мониторинге зерна.

По результатам мониторинга зерна осуществляются анализ и оценка объема и потребительских свойств зерна, произведенного на территории Российской Федерации.

В рамках мониторинга зерна сельскохозяйственными товаропроизводителями через автоматизированное рабочее место осуществляется внесение в ФГИС «Зерно» сведений о месте выращивания партии зерна; площади земельного участка или его части (поля), с которого собран урожай зерна (га); о виде вещного права на земельный участок или его часть (поле), с которого собран урожай зерна; виде сельскохозяйственной культуры зерна; массе зерна, произведенного в день уборки урожая; месте хранения зерна не позднее 5-го календарного дня после завершения дня уборки урожая.

В 2022 году будет осуществляться государственный мониторинг зерна в отношении пяти культур: рожь, кукуруза на зерно, соя, гречиха, рис.

Консультация специалиста

Какие изменения ожидают экспортеров древесной продукции в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ № 313 от 9 марта 2022 года?

Отвечает: государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Чижова Татьяна Александровна.

19 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 313 от 09.03.2022г. «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 08.03.2022г № 100». Во исполнение подпункта "а" пункта 1 и пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100 "О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Ввести до 31 декабря 2022 г. включительно запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению N 1 (Австралия, Албания, Андорра, Великобритания (включая о. Джерси (коронное владение Британсккороны) и подконтрольные заморские территории - о. Ангилья, БританскВиргинские острова, Гибралтар), Государства - члены Европейского союза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, Соединенные Штаты Америки, Тайвань (Китайская Народная Республика), Украина, Черногория, Швейцария, Япония) отдельных видов товаров поперечню согласно приложению N 2 (а именно товаров с Кодами ТН ВЭД ЕАЭС:4401 21 4401 22 - Древесина в виде щепок или стружки; 4403 - Лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные; 4408 - Листы для облицовки (включая полученные разделением слоистой древесины), для клееной фанеры или для аналогичной слоистой древесины и прочие лесоматериалы, полученные распиловкой или расщеплением вдоль, строганием или лущением, не обработанные или обработанные строганием, шлифованием, сращенные или не сращенные, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной не более 6 мм)

2. Запрет, указанный в пункте 1 настоящего постановления, не распространяется:
-на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, а также на товары, происходящие с территории Российской Федерации, перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств;
-на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств;
-на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации на архипелаге Шпицберген;
-на товары, вывозимые физическими лицами для личного пользования.

3. Федеральной таможенной службе обеспечить контроль за выполнением положений пункта 1 настоящего постановления.

4. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Пограничной службе Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации оказывать в пределах своей компетенции содействие Федеральной таможенной службе припроведении соответствующих контрольных мероприятий.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Консультация специалиста

Что такое профилактический визит и чем он отличается от проверки?

Отвечает: старший государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Дмитриева Елена Александровна.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее, чем за пять рабочих дней до даты его проведения. Уведомление о проведении обязательного профилактического визита направляется в адрес контролируемого лица в форме электронного документа или на бумажном носителе.

Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.

При проведении профилактического визита гражданам, организациям не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер. В ходе профилактического визита инспектором может осуществляться консультирование контролируемого лица.

В течение 2 рабочих дней после завершения профилактического визита инспектор составляет акт проведения профилактического визита. Акт проведения профилактического визита в течение 2 рабочих дней после его составления направляется контролируемому лицу в форме электронного документа или на бумажном носителе.

В случае, если при проведении профилактического визита инспектором установлено, что контролируемое лицо представляет явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор делает отметку об этом в акте проведения профилактического визита и незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Срок проведения профилактического визита, в том числе обязательного профилактического визита, не должен превышать 4 часа.

Таким образом, в отличии от ранее проводимых контрольно-надзорных мероприятий (проверок), Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» содержит прямой запрет на оценку результативности и эффективности деятельности контрольного (надзорного) органа в зависимости от количества: проведенных контрольных мероприятий; выявленных нарушений, лиц, привлеченных к ответственности, что должно привести к сокращению проверок и наложенных штрафов.

Консультация специалиста

Как можно зарегистрировать декларацию о соответствии зерна в реестре на сайте Росаккредитации?

Отвечает: государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Тыркина Валентина Сергеевна.

С 01.01.2021 вступил в силу Приказ Минэкономразвития России от 31.07.2020 № 478 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, представления содержащихся в указанном реестре сведений» (далее Порядок). Согласно этого Порядка заявитель может самостоятельно зарегистрировать декларацию о соответствии и прилагаемые к ней документы и сведения в электронной форме с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии и подписать усиленной квалифицированной электронной подписью.
Также заявитель может зарегистрировать декларацию о соответствии через орган по сертификации, представив непосредственно в орган по сертификации декларацию о соответствии и прилагаемые к ней документы и сведения одним из способов:
- в электронной форме в виде электронных образов (скан-копий) документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью; - заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
Следует отметить, что ответственность за достоверность сведений, указанных в декларации о соответствии несет заявитель (изготовитель). За недостоверное декларирование соответствия продукции ст. 14.44 КоАП предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 тыс. руб. до 25 тыс. руб., на юридических лиц – от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб.
В случае выявления недостоверного декларирования, декларация подлежит отзыву в установленном порядке.

Консультация специалиста

Каков механизм подачи заявления для получения разрешения на ввоз семенного и посадочного материала из иностранных государств?

Отвечает заместитель начальника отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Глинкина Мария Николаевна.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2018 №128 установлен порядок осуществления контроля в местах производства (в том числе переработки), отгрузки подкарантинной продукции, предназначенной для ввоза в Российскую Федерацию из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, в целях ее использования для посевов и посадок.

Контроль в местах производства подкарантинной продукции осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Основанием для проведения контроля в местах производства подкарантинной продукции являются обращение участника внешнеэкономической деятельности и (или) обращение уполномоченного органа иностранного государства.

При обращении участника внешнеэкономической деятельности о начале поставок подкарантинной продукции, предназначенной для ввоза в Российскую Федерацию из иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции, в целях ее использования для посева и посадок необходимо:

- полностью заполнять графы 1-4 обращения, указывать название компании, ее юридический и фактический адрес, включая электронную почту;

- подавать заявки на каждый питомник за рубежом с разбивкой по ассортименту, сорту и количеству планируемого к ввозу посадочного, семенного материала или луковичных культур;

- указывать страну и адрес места производства и отгрузки в целях подтверждения этой информации в стране-экспортере;

- указывать точное место высева/высадки или реализации продукции.

Срок рассмотрения обращения участника внешнеэкономической деятельности и обращения уполномоченного органа иностранного государства, а также прилагаемых к ним документов составляет не более 30 дней со дня их получения в надзорном органе.

Для подтверждения фитосанитарного статуса и обеспечения прослеживаемости продукции все поданные заявки перенаправляются в Национальные организации по карантину и защите растений стран-экспортеров через Посольства стран. В этой связи необходимо подавать заявку за 3-4 месяца до ввоза подкарантинной продукции.

В целях оптимизации процессов обработки заявлений с 15 января 2020 года в опытную эксплуатацию введен специализированный модуль ФГИС «Аргус-Фито», который позволяет исключить типовые ошибки при заполнении формы заявления, а также отслеживать этапы обработки обращений в онлайн-режиме.

Заинтересованные участники ВЭД могут ознакомиться с «руководством пользователя» и зарегистрироваться в системе, перейдя по ссылке: https://eqc.fitorf.ru/pitomniki.dll. Постоянный адрес модуля находится в разделе «Аргус-Фито» на главной странице официального сайта Россельхознадзора.

Консультация специалиста

Из средств массовой информации услышала, что нахождение сорта в Государственном реестре исключает наличие ГМО, подскажите, как найти реестр, чтобы посмотреть интересующие меня сорта?

Отвечает – Запретилова Галина Петровна старший государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна

Согласно ст.21 Федерального Закона №149-ФЗ «О семеноводстве» запрещается использовать для посева (посадки) семена растений, генетическая программа которых изменена с использованием методов ген-ной инженерии и который содержит генно-инженерный материал. Нахождение сорта в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию дает право размножать, ввозить на территорию РФ и реализовывать в соответствующих регионах семена и посадочный материал.

Электронная версия печатного издания Госреестра размещена на официальном сайте ФГБУ «Госсорткомиссия»: www. gossort. com. Там же размещается регулярно обновляемая электронная версия Госреестра с поисковой системой.

Консультация специалиста

Как оформить электронный карантинный сертификат и как осуществить его погашение в месте доставки?

Отвечает заместитель начальника отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Глинкина Мария Николаевна.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2018 года ст.21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» оформление карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны, осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Для получения карантинного сертификата необходимо подать заявку в электронном виде, для этого необходимо на главной странице официального сайта УправленияРоссельхознадзора по Владимирской области в Разделе«Аргус-Фито»выбрав вкладку «Заявление на выдачу КС» заполнить заявку в электронной форме, предварительно осуществив процедуру регистрации. Получить карантинный сертификат можно в электронном виде через личный кабинет или непосредственно в территориальном Управлении Россельхознадзора по адресам:

г. Владимир, ул.Ново-Гончарная, 2, телефон.: (4922) 45 16 54;

г.Александров, ул.Южный проезд, д.10 СВХ «Альянс» телефон (49244) 3 21 65;

г.Муром, ул.Коммунистическая, д.43, каб.202, телефон (49234) 3 37 87.

Подсистема «Аргус-Фито» также предоставляет возможность оформления гражданами и хозяйствующими субъектами «Извещений о доставке подкарантинной продукции» в электронной форме. Извещения автоматически создаются на основании выданных карантинных сертификатов, Для этого необходимо выбрать вкладку «Создать извещение (кс) и вписать номер карантинного сертификата в сопровождении которого прибыл груз. Таким образом собственник подкарантинной продукции выполняет требование ч.8 ст.21 Федерального закона № 206-ФЗ от 21.07.2014 г. «О карантине растений», касающиеся обязанности осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции посредством внесения во ФГИС «Аргус-Фито» сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции.

Консультация специалиста

Почему необходимо, чтобы сорта реализуемых семян и посадочного материала были внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, и где можно получить информацию о включении в реестр интересующего сорта?

Отвечает старший государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Запретилова Галина Петровна.

Важнейшее требование, предъявляемое к реализации семян и посадочного материала – это включение сорта в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории РФ. Издание является официальным документом Министерства сельского хозяйства Рос-сийской Федерации и ФГБУ «Госсорткомиссия». Электронная версия размещена на официальном сайте gossort.com. и периодически обновляется.

После исключения сортов сельскохозяйственных растений из Государ-ственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, партии семян сельскохозяйственных растений таких сортов могут находиться в реализации и использоваться в течение двух последующих лет.

В Госреестр включаются сорта, прошедшие сортовой контроль на определение сортовой чистоты или сортовой типичности растений. Генетически модифицированных сортов, допущенных к использованию в Реестр нет.

В Госреестре можно получить информацию: о регионе в котором сорт рекомендован к использованию, по отдельным культурам хозяйственно-биологическую характеристику. Нахождение сорта в Государственном рее-стре селекционных достижений, допущенных к использованию, дает право размножать, ввозить и реализовывать при соблюдении карантинных требований семена и посадочный материал сорта.

В соответствии со ст.30 Федерального закона №149-ФЗ от 17.12.1997года «О семеноводстве» допускается реализация семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Госреестр.

За реализацию, использование, ввоз в Российскую Федерацию семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории РФ предусмотрена административная ответственность.

Консультация специалиста

Как оформить декларацию о соответствии на зерно?

Отвечает: государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Тыркина Валентина Сергеевна

Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25декабря 2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».

В зависимости от качественных показателей зерна вы определите, для каких целей будет использоваться зерно - для пищевых или для кормовых.

В любой аккредитованной лаборатории проводите исследование зерна на все обязательные показатели по безопасности (это - токсичные элементы, микотоксины, пестициды, радионуклиды, зараженность вредителями, вредная примесь, а в зерне на пищевые цели и бенз(а)пирен, а также остаточное количество применяемых при выращивании пестицидов), согласно приложениям 2,3,4,5,6 Технического регламентом Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза 09 декабря 2011 №874.

Порядок регистрации декларации о соответствии определен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 марта 2018 № 41 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов евразийского экономического союза» а также Приказом Минэкономразвития от 21февраля 2012г. № 76 « Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, представления содержащихся в указанном реестре сведений».

Декларация о соответствии, оформленная по установленной форме, направляется на регистрацию по выбору заявителя либо в орган по сертификации, либо в Федеральную службу по аккредитации. В Федеральную службу по аккредитации декларация о соответствии представляется в электронной форме с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет». В орган по сертификации заявитель представляет декларацию о соответствии непосредственно или направляет ее заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. У органа по сертификации область аккредитации должна распространяться на декларируемую продукцию, т.е. на зерно.

Информацию по аккредитации лабораторий и органа по сертификации можно получить на сайте Росаккредитации.

Консультация специалиста

Какую опасность представляет собой недавно выявленный на территории Российской Федерации карантинный объект - многоядная муха - горбатка?

Отвечает: государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Кочеткова Екатерина Анатольевна

Согласно приказу Минсельхоза России от 15.12.2014 N 501 «Об утверждении Перечня карантинных объектов», многоядная муха-горбатка входит в перечень карантинных объектов, отсутствующих на территории Российской Федерации. Насекомое представляет высокий фитосанитарный риск и, в случае заноса и акклиматизации, может нанести серьезный ущерб по безопасности не только в фитосанитарной сфере, а также причинить вред здоровью человека и животным. Россельхознадзором был впервые выявлен карантинный объект, отсутствующий на территории стран-членов евразийского экономического союза, – многоядная муха-горбатка - в октябре 2018года во ввозимой продукции (мандарины, апельсины, лимоны, яблоки, огурцы).

Многоядная муха-горбатка – это сапрофитная муха длиной 2-3мм, внешне напоминает распространенную плодовую мушку- красноглазую дрозофилу, но глаза ее черные, а тело с явно выраженной «горбовидной» грудью. Передвигается муха преимущественно прерывистыми перебежками. Издали может показаться, что она прыгает.

Этот вид очень быстро распространяется с различным видом транспорта, а также в перьях перелетных птиц. Обычно главным путём распространения мухи служат различные фрукты. Особенно это касается перезрелых или перевозимых в повторно используемой загрязнённой таре.

Многоядная муха-горбатка способна развиваться в различных органических остатках как растительного (в том числе в овощах, фруктах, почве), так и животного происхождения (на трупах и фекалиях). В естественных условиях личинки с максимальной длиной до 5мм часто обнаруживаются в загрязненных пищевых продуктах: сое, муке, сыре, высушенной рыбе, гниющем картофеле.

Взрослое насекомое не опасно, но его личинки, поселяясь в кожных ранах, в кишечнике, в легких, на слизистой оболочке глаз, в органах мочеполовой системы способны вызывать миазы у человека и домашних животных. Кроме того, многоядная муха-горбатка способна стать переносчиком холеры.

Меры борьбы с насекомым просты: муха-горбатка - теплолюбивый вид, и в помещениях эффективно действует метод общего понижения влажности и температуры, установка клейких ловушек для взрослых крылатых насекомых, выполнение элементарных правил гигиены, поддержание общей чистоты, ликвидация трупов и продуктов жизнедеятельности животных, гниющих плодов и растительного мусора.

В случае выявления признаков заражения карантинным объектом необходимо немедленно информировать Управление Россельхознадзора по Владимирской области по телефонам: г. Владимир 32-67-37; 32-61-14, г. Муром (234)3-37 -87, г. Александров (244) 3-21-65.

Консультация специалиста

Какой вред наносит амбарный клещ?

Отвечает: государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Тыркина Валентина Сергеевна

При хранении зерна основной задачей является создание в зернохранилищах, условий для обеспечения безопасности зерна. С 1 июля 2018 в Технический регламент Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна» внесены изменения, согласно которым зараженность вредителями не допускается, в том числе клещом.

Большое число видов клещей заселяет зерно на элеваторах и складах, куда они заносятся с полей при уборке урожая. При повышенной влажности и средней температуре наблюдается массовое размножение клещей в зерне. Наиболее серьезные вредители зерна — мучной и удлиненный клещ. Вред от клеща огромный. Помимо непосредственного повреждения зерна, происходит засорение экскрементами и шкурками клещей, зерно склеивается в комки, перегревается и гниет. Кроме того, в отходах жизнедеятельности клещей присутствуют опасные бактерии и инфекции, например, кишечная палочка. Зараженный продукт становится непригодным для употребления в пищу, так как может вызвать ряд опасных заболеваний: желудочно-кишечное отравление, нарушение работы почек, крапивницу, аллергические реакции, кашель, одышку, болезнь Лайма, чесотку. При использовании зараженного клещами зерна на корм, животные теряют аппетит, у них развивается понос, воспаление тонкой кишки, а также они сильно теряют в росте и весе. Особенно восприимчивы к отравлению клещом свиньи.

Для того чтобы избежать потери при хранении зерна из-за амбарного клеща, очень важно правильно подготовить помещение к приему зерновых и создать там условия, которые будут препятствовать размножению клещей. Склады очищаются от пыли и проветриваются. Все трещины в полу и стенах обрабатываются специальными инсектицидами, а затем штукатурятся. При хранении большого объема зерна целесообразно обустройство системы вентиляции, поддержание низкой влажности не более 13 процентов и температуры не более 20 ºС, устранение факторов, вызывающих увлажнение и самосогревание зерна, предотвращение доступа сырого воздуха и т.д. В зимний период времени низкая температура и относительно малая влажность воздуха станут серьезным препятствием для жизни и размножения амбарного клеща.

В зернохранилище в течение всего периода хранения зерна обязательно контролируется влажность, температура, зараженность вредителями, цвет зерна и наличие постороннего запаха.

Консультация специалиста

Какие требования предусматривает наличие карантинной фитосанитарной зоны по лесным вредителям?

Отвечает: заместитель начальника отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Киселева Татьяна Викторовна

На территории Владимирской области выявлены карантинные вредители лесоматериалов р. Monochamus: Большой черный еловый усач, Малый черный еловый усач, Черный сосновый усач.

Приказом Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 27.11.2006 № 139-ФУ-03 на территории нижних и верхних складов, пунктов накопления и временного хранения древесины лесозаготовительных и лесоперерабатывающих организаций области установлена карантинная фитосанитарная зона и карантинный фитосанитарный режим. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений» постановлением Губернатора Владимирской области от 13.02.2008 № 113 «О наложении карантина по вредителям лесоматериалов» наложен карантин по вредителям лесоматериалов.

В соответствии с вышеуказанным постановлением Управлением Россельхознадзора по Владимирской области совместно с администрацией области в карантинной фитосанитарной зоне разработан регламент проведения карантинных мероприятий по защите лесоматериалов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам.

Основным мероприятием по локализации и ликвидации очагов карантинного объекта является регулярная очистка мест складирования, переработки, отгрузки лесоматериалов от отходов: коры, хвои, остатков древесины; также в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 г. № 607 не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры или обработки пестицидами.

Согласно статье 32 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений», п.п. 12, 13 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159 "Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза" собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом Управление Россельхознадзора, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты. Мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляются за счет средств, предусмотренных законодательством государств-членов. Во избежание распространения карантинных вредителей р. Monochamus вывоз подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны осуществляется в сопровождении карантинного сертификата.

Невыполнение установленных требований влечет за собой привлечение к административной ответственности, согласно КоАП РФ.

Консультация специалиста

Изменяются ли требования при декларировании зерна в связи с принятием новых типовых схем оценки соответствия, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. № 44?

Отвечает: государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Тыркина Валентина Сергеевна

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 года № 44 (далее решение № 44) утверждены Типовые схемы оценки соответствия.

Решением № 44 определен порядок проведения исследований (испытаний) и измерений продукции в зависимости от схемы декларирования соответствия по выбору заявителя в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) или собственной испытательной лаборатории изготовителя.

До внесения изменений в Технический регламент Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 № 874, касающихся установления форм, схем и процедур оценки соответствия на основе типовых схем оценки соответствия, утвержденных Решением № 44, действуют ранее применяемые схемы декларирования.

На сегодняшний день в ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» изменений не внесено. Производители зерна при проведении оценки соответствия по схемам декларирования 1д, 2д испытания образцов зерна проводят в испытательных лабораториях или аккредитованных испытательных лабораториях.

Следует отметить, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 дано определение испытательной лаборатории (собственной испытательной лаборатории изготовителя):

"собственная испытательная лаборатория изготовителя" - зарегистрированное в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо, осуществляющее исследования (испытания) и измерения и находящееся в собственности изготовителя, или структурное подразделение этого юридического лица, действующее от его имени

Напоминаем, что при подтверждении соответствия выпускаемой в обращении продукции (декларировании) хозяйствующим субъектам необходимо:

- проверять область аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации, в которых планируется проводить лабораторные исследования зерна и регистрировать декларации о соответствии;

- проверять перечень лабораторных исследований в протоколах испытаний;

- проверять достоверность информации, указанной в декларации о соответствии.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в декларации о соответствии несет заявитель (изготовитель).

В соответствии со ст. 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недостоверное декларирование соответствия продукции установлена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Консультация специалиста

Какой вред наносит опасное заболевание - бактериальный ожог плодовых культур и что необходимо сделать, чтобы плодовые и декоративные растения не заразились этой болезнью?

Отвечает: государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Красных Елена Геннадьевна

Бактериальный ожог плодовых культур (Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.) - карантинный объект, ограниченно распространенный на территории Российской Федерации, включенный в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 158 от 31.11.2016.

Бактериальный ожог плодовых культур является опасным заболеванием, которое может привести не только к значительной потери урожая, но и к масштабной гибели плодовых деревьев. Возбудитель ожога плодовых поражает культурные и дикорастущие растения из семейства Rosaceae (Розовые) чаще всего такие как: яблоню, грушу обыкновенную, дикую грушу, боярышник, кизильник, айву, рябину, иргу ольхолистную, мушмулу, пираканту, странвезию, спирею сливолистную, розу, малину, сливу домашнюю, абрикос.

Развитие бактериального ожога плодовых культур связано с сезонным развитием растения-хозяина. Возбудитель ожога плодовых сохраняется в неблагоприятный для бактерий зимний период в старых язвах на стволах и ветвях зараженных растений-хозяев. Язвы становятся активными ранней весной, и с них бактерии могут попасть на цветки здоровых растений. Частички экссудата попадают на цветки здоровых растений с помощью ветра, дождя, насекомых-опылителей. При благоприятных условиях бактерии быстро размножаются в цветках. Цветки сморщиваются, чернеют и гибнут. Бактерии продвигаются через цветоножку к основанию кисти и затем в другие цветки, плоды, ветви, листья. На крупных ветвях и стволе образуются клиновидные язвы, на поверхности которых могут выступать капли экссудата белого цвета. Из них происходит вторичное заражение молодых побегов.

На незначительные расстояния возбудитель ожога плодовых распространяться насекомыми, птицами, дождем, ветром, поливными водами, сельскохозяйственной техникой, транспортными средствами, а также инструментами, используемыми при обрезке, при несоблюдении требований по их дезинфекции.

На большие расстояния бактериальный ожог может быть перенесен главным образом с посадочным и прививочным материалом, который имеет скрытую инфекцию.

В целях своевременного выявления заболевших растений и соблюдения требований законодательства в области карантина растений необходимо:

- извещать Управление Россельхознадзора о поступлении посадочного и прививочного материала,

- не использовать посадочный и прививочный материал неизвестного происхождения,

- проводить обследования посадок плодовых и декоративных растений, а также дикорастущих растений от начала их цветения до позднего лета,

- при выявлении признаков, схожих с бактериальным ожогом плодовых культур, необходимо известить Управление Россельхознадзора.

При выявлении заболевания все пораженные растения подлежат немедленной выкорчевке и уничтожению с соблюдением всех санитарных мероприятий.

В целях профилактики рекомендуется опрыскивать деревья во время цветения бордоской жидкостью и стрептомицином, проводить очистку и обеззараживание сельскохозяйственных орудий и инструментов, разрешенными к применению дезинфицирующими препаратами, содержащими хлор. Мерой профилактики является также выведение и посадка устойчивых сортов.

При выявлении очагов возбудителя бактериального ожога плодовых культур, подтвержденном результатами лабораторных исследований, с целью их локализации и ликвидации, предотвращения дальнейшего распространения карантинного объекта в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» вводиться карантинный фитосанитарный режим и устанавливается карантинная фитосанитарная зона.

Критерием установления факта ликвидации возбудителя бактериального ожога плодовых культур и основанием для упразднения карантинной фитосанитарной зоны и отмены карантинного фитосанитарного режима является отсутствие возбудителя бактериального ожога плодовых культур в растительных образцах, подтвержденное данными контрольных обследований и результатами лабораторных исследований в карантинной фитосанитарной зоне в течение трех лет подряд.

Для полной ликвидации карантинного объекта и предотвращения его распространения необходимо строго соблюдать все разработанные карантинные фитосанитарные мероприятия.

На начало 2022 года на территории Российской Федерации выявлены очаги бактериального ожога плодовых культур в Воронежской, Белгородской, Калининградской, Липецкой, Пензенской, Самарской, Тульской областях, в Краснодарском и Ставропольском краях, в Карачаево-Черкесской Республике. Единичный очаг выявлен во Владимирской, Волгоградской, Калужской, Ростовской и Тамбовской областях, в Республике Крым и г. Москве.

На всех указанных территориях в очагах заболевания с учетом буферной зоны введен карантинный фитосанитарный режим, разработаны мероприятия по локализации очагов и ликвидации популяции возбудителя бактериального ожога плодовых культур.

Информация об установленных карантинных фитосанитарных зонах, введенных карантинных фитосанитарных режимах, разработанных мероприятиях размещена на центральном сайте Россельхознадзора в разделе Мониторинг (новая версия).

Информация об установленных карантинных фитосанитарных зонах на территории, подведомственной Управлению Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям размещена на официальном сайте Управления в разделе Полезная информация (Надзор в области карантина растений).

Симптомы бактериального ожога плодовых культур (фотоматериал ФГБУ «ВНИИКР»)


Ранние симптомы бактериального ожога плодовых культур


Симптомы бактериального ожога плодовых культур на молодых побегах яблони («пастуший посох»)


Типичное проявление симптомов бактериального ожога плодовых культур на листьях и завязях груши


Типичное поражение плодов груши возбудителем бактериального ожога плодовых культур


Бактериальный экссудат на плодах яблони


Образование клиновидных язв на ветвях и стволе груши

Консультация специалиста

Для чего и как оформить электронный карантинный сертификат через регистрацию в ФГИС «Аргус - Фито»

Отвечает: государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Мария Сергеевна Таничева

На территории Ивановской областей Управлением установлены карантинные фитосанитарные зоны по жукам-усачам: большому чёрному еловому усачу (Monochamus urussovi Fisch.), малому чёрному еловому усачу (Monochamus sutor L.), чёрному сосновому усачу (Monochamus galloprovincialis) на общей площади 806 000,9 га. Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям продолжается проведение мероприятий по разъяснению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям правил оформления карантинных сертификатов в ФГИС «Аргус-Фито» на вывоз лесоматериалов в другие регионы РФ.

Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям напоминает, что перевозки по территории Российской Федерации осуществляются, в том числе в сопровождении электронного карантинного сертификата, подтверждающего факт отсутствия в древесине жуков-усачей; и разъясняет порядок действий при создании личного профиля в информационной системе «Аргус-Фито» для получения электронного карантинного сертификата. Получить карантинный сертификат в форме электронного документа можно через личный кабинет заявителя. Карантинный сертификат оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при её вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции (Приказ Минсельхоза России от 13.07.2016 N 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата».

Регистрация в федеральной государственной информационной системе «Аргус-Фито» осуществляется заявителем единожды. Для этого необходимо зайти на главную страницу официального сайта Россельхознадзора. В системе «Аргус-Фито» открыть подсистему «Электронный карантинный сертификат», далее — «Заявление на выдачу карантинного сертификата» и «ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ». Заполняем анкету и отправляем запрос. На указанную при регистрации электронную почту придет письмо с уникальным логином и кодом доступа для входа в систему. Если письмо не пришло, проверьте папку «Спам» или обратитесь в службу поддержки: support@fito-rf.ru. Далее возвращаемся на страницу «Заявление на выдачу карантинного сертификата» и оформляем электронное заявление на выдачу карантинного сертификата.

После проверки и подписания должностным лицом территориального органа Россельхознадзора данного заявления, карантинному сертификату присваивается уникальный идентификационный номер. Подлинность выданных электронных карантинных сертификатов можно проверить, перейдя по ссылке. Зарегистрированный в системе «Аргус-Фито» грузоотправитель через личный кабинет сам контролирует наличие оформленного карантинного сертификата, затем самостоятельно его распечатывает на бумаге формата А4. Вся информация об установленных карантинных фитосанитарных зонах и карантинных фитосанитарных режимах размещена в открытом доступе на официальном сайте Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям.

Консультация специалиста

Каким образом можно получить маркировочный знак на подкарантинную продукцию, перевозимую в виде древесных упаковочных или крепежных материалов?

Отвечает: заместитель начальника отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Жумаев Александр Демьянович.

Приказом Минсельхоза России от 31 июля 2020 года № 440 утвержден Порядок маркировки подкарантинной продукции, перевозимой в виде древесных упаковочных или крепежных материалов, при условии использования ее при вывозе из Российской Федерации в качестве упаковки или крепления иного вывозимого из Российской Федерации товара, требования к форме специального знака международного образца, обозначающего соответствие такой подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера, способам его нанесения.

Выдача маркировочного знака осуществляется на основании заявки на выдачу маркировочного знака, представленной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - заявитель) в территориальное Управление Россельхознадзора.

К заявке на выдачу маркировочного знака прилагаются заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:
а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для физических лиц) (в случае непредставления заявителем указанных документов Управление запрашивает их самостоятельно);
б) технологической схемы сушильных помещений, фумигационных камер и складов хранения обеззараженной продукции;
в) документов, подтверждающих поверку приборов, используемых для измерения параметров обеззараживания;
г) документов об образовании и (или) квалификации, документов, подтверждающих стаж работников в области проведения работ по обеззараживанию, на бумажном носителе или в электронном виде (на каждого работника в случае подачи заявки на выдачу маркировочного знака в целях осуществления работ по обеззараживанию методом фумигации с применением пестицидов первого класса опасности (бромистого метила) (далее - метод фумигации бромистым метилом);
д) приказа о назначении лица, ответственного за проведение работ по обеззараживанию, с приложением копий документов об образовании и (или) квалификации и документов, подтверждающих стаж работы указанного лица в области проведения работ по обеззараживанию: не менее одного года в случае обеззараживания термическим методом и трех лет в случае обеззараживания методом фумигации бромистым метилом, на бумажном носителе или в электронном виде, которые направляются по адресу электронной почты Управления, указанному на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
е) документов, подтверждающих наличие складских помещений, приспособленных для раздельного хранения обеззараженных древесных упаковочных и крепежных материалов, и материалов, не прошедших обеззараживание;
ж) документов, подтверждающих наличие пригодных к эксплуатации печей или оборудования для уничтожения древесины или древесного упаковочного материала, зараженных вредными организмами, отходов древесины и коры (в месте размещения производства).

Заявка на выдачу маркировочного знака с полным комплектом документов регистрируется Управлением в день ее поступления.

Срок рассмотрения заявки на выдачу маркировочного знака с комплектом документов составляет не более 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если заявитель представил в Управление неполный комплект документов в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, должностное лицо Управления в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки на выдачу маркировочного знака уведомляет заявителя в письменной форме о прекращении рассмотрения документов на выдачу маркировочного знака по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в заявке на выдачу маркировочного знака.

При представлении заявителем полного комплекта документов в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка должностное лицо Управления в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки на выдачу маркировочного знака уведомляет заявителя любым доступным способом, в том числе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочно, посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты, указанному в заявке на выдачу маркировочного знака, о времени проведения мероприятий, направленных на установление соответствия места осуществления работ по обеззараживанию Международному стандарту по фитосанитарным мерам МСФМ N 15 «Руководство по регулированию древесных упаковочных материалов в международной торговле» (Рим, 2002) (далее - МСФМ N 15, мероприятия в месте осуществления работ по обеззараживанию).

Мероприятия в месте осуществления работ по обеззараживанию проводятся должностным лицом Управления в срок до 20 рабочих дней со дня рассмотрения заявки на выдачу маркировочного знака и комплекта документов.

После проведения мероприятий в месте осуществления работ по обеззараживанию должностное лицо Управления в срок до 2 рабочих дней со дня окончания мероприятий в месте осуществления работ по обеззараживанию оформляет документ в свободной форме, в котором отражается необходимая информация с выводами о соответствии или несоответствии места осуществления работ по обеззараживанию МСФМ N 15.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче маркировочного знака принимается на основании документа в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.

Маркировочный знак, выданный Управлением, переоформляется в заявительном порядке в случае изменения сведений о заявителе (наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес места нахождения юридического лица, адрес места жительства индивидуального предпринимателя, адрес места осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя).

В случае получения нотификации в соответствии с Международным стандартом по фитосанитарным мерам ISPM N 13 «Руководство по нотификации о несоответствии и экстренном действии» (Рим, 2001) от официальной национальной организации по карантину и защите растений страны-импортера должностное лицо Управления аннулирует маркировочный знак и исключает юридическое лицо или индивидуального предпринимателя из списка, а также письменно уведомляет об этом заявителя в течение 1 рабочего дня со дня получения указанной нотификации.


© 2022 Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям. Материалы с сайта можно использовать только с обратной ссылкой на первоисточник. Все права защищены.