Архив

Прокурор разъясняет

Прокурор разъясняет

Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения

В соответствии с частью 2 статьи 123 Лесного кодекса Российской Федерации особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 1509 от 21.09.2020 утверждено «Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях» (далее – Положение).

Согласно пункта 4 Положения использование лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается в целях, предусмотренных пунктами 1 – 10.1, 13 - 15 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно - заготовка древесины, заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление религиозной деятельности.

При этом не допускается размещение в соответствующих лесах зданий, строений, сооружений, не предусмотренных пунктом 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации - указанные сооружения могут использоваться только для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Законодателем определено, что правообладатель земельного участка в течение 2 лет со дня вступления в силу рассматриваемого Положения или со дня регистрации права на соответствующий земельный участок вправе направить уведомление об использовании лесов, расположенных на таком земельном участке, с указанием вида или видов использования лесов с учетом положений пункта 4 Положения в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на обеспечение государственного управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации, а также в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

В случае направления такого уведомления наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания древесно-кустарниковой растительностью не является признаком неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Пунктом 8 Положения установлено, что правообладатели осуществляют использование, охрану, защиту и уход за такими лесами в соответствии с лесным законодательством и с учетом Положения до начала проведения культуртехнической мелиорации в целях вовлечения таких земель в сельскохозяйственный оборот в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О мелиорации земель» или до принятия в установленном порядке решения о переводе таких земель или земельных участков в категорию земель лесного фонда.

В пункте 10 Положения Законодателем подчеркнуто, что при осуществлении использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 Положения - в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также в нерестоохранных полосах лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения - при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ такого земельного участка.

При этом, рубки лесных насаждений осуществляются без отвода лесосек и составления технологических карт лесосечных работ.

Положением введены и ограничения, которые должны соблюдаться при рубке лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения:

-не допускается повреждение дорог, мостов, просек, мелиоративных систем, дорожных и других сооружений, русел рек и ручьев;

- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление промышленными и иными отходами;

- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные в местах рубок деревья) и срубленных зависших деревьев;

- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок древесины в местах рубок;

- не допускается вывозка, трелевка древесины на сельскохозяйственные угодья, на которых осуществляется производство сельскохозяйственной продукции;

- не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.

Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 18 Положения лица, использующие леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, и правообладатели обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила ухода за лесами.

В тоже время в отличие от использования лесных участков, при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, составления проектов освоения лесов, подачи лесной декларации, а также представления отчетов об использовании лесов, об охране лесов, о защите лесов и воспроизводстве лесов, предусмотренных лесным законодательством Российской Федерации, не требуется.

Нормативный правовой акт вступает в действие с 01.10.2020.


© 2021 Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям. Материалы с сайта можно использовать только с обратной ссылкой на первоисточник. Все права защищены.